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Inmigración divide a Europa
Una crisis a la espera de ocurrir. El buque Aquarios fue la gota que rebalsó el vaso. El navío, operado por la asociación humanitaria Médicos sin Fronteras, rescató a 630 migrantes en peligro de naufragar en precarias embarcaciones. Pero a diferencia de ocasiones anteriores le fue rechazada la entrada a Malta e Italia. Finalmente, el recién formado gobierno socialista español, presidido por Pedro Sánchez, accedió recibir a los buscadores de asilo.
Angela Merkel, la canciller alemana, advirtió un par de semanas antes del incidente del Aquarius, que el tema migratorio era clave. Opinión compartida por Antonio Tajani, presidente del Parlamento Europeo, que expresó: “La inmigración pone en peligro la supervivencia misma de la Unión Europea”. Algo que ha quedado a la vista con las duras fricciones entre países que se acusan de no cumplir compromisos asumidos. En todo caso la amenaza no son los inmigrantes. El peligro proviene de la incapacidad de los gobernantes europeos para formular una respuesta común. La división es compleja y refleja profundas corrientes al interior de las distintas sociedades.
El incidente del Aquarius dio al recién asumido primer Ministro italiano Matteo Salvini, líder de la Liga, el ultraderechista partido con claras simpatías con el fascismo, la plataforma ideal para proyectar su liderazgo. Salvini señaló ante el Senado de su país: “No tenemos nada que aprender de solidaridad, generosidad y voluntariado de nadie. Italia es el segundo país en acogida del mundo. Europa puede hacer algo con la inmigración, o callar para siempre”. En la actualidad Italia cuenta con 170 mil buscadores de asilo inscritos y se estima que otro medio millón reside en situación irregular. Salvini ha amenazado con deportar a éstos últimos.
Desde hace décadas en Europa existe inquietud por lo que se ha denominado la “bomba demográfica”. El contraste el aumento de la población europea y la africana es marcado: en África se cuentan nueve niños menores de diez años por cada persona de la tercera edad. En Europa, la población de menos de diez años es idéntica a la de mayores de sesenta. La tasa de natalidad es de 4,5 hijos por mujer en África, contra 1,6 en Europa. Las corrientes migratorias desde los polos de pobreza hacia los de riqueza es un fenómeno histórico tan natural como el fluir del agua desde las alturas. En estos momentos se calcula que hay un millón de migrantes en movimiento en dirección a Europa. Algunos son refugiados que huyen de la opresión. Otros, los más, buscan mayores ingresos para alimentar a sus familias.
La frontera más letal del mundo es el Mediterráneo. La Organización Internacional para las Migraciones estima que unas 33 mil personas han perecido ahogadas en el cruce con destino a Europa desde el año 2000. Cada año, desde el 2014, han muerto más de tres mil personas en los fatídicos viajes de quienes huyen de la persecución y la miseria. Los europeos, por su parte, saben de migraciones pues durante siglos han dejado el viejo continente en busca de horizontes más promisorios.
Italia: el malestar europeo.
Hay ciertas cosas sobre las que la mayoría de los italianos coincide. Así se deduce de los resultados de las elecciones del domingo pasado. El grueso de los votantes manifestó un sentimiento euroescéptico. Esto significa que dudan sobre cómo seguir adelante en el seno de la Unión Europea (UE). También apoyaron a los partidos que manifestaban el mayor rechazo a la inmigración. Hay en este tema el efecto de huevo y gallina. Se estima que un tercio del electorado considera el tema migratorio como clave. En consecuencia los partidos buscan capitalizar esta percepción y centran sus campañas en lo que han denominado las “crisis de los refugiados”. Las propuestas van desde el cierre de fronteras a inmediatas deportaciones masivas. Así los temores de la población son alimentados por ciertas formaciones políticas como ha ocurrido en Francia, Gran Bretaña y Alemania entre otros países. En el caso italiano las estadísticas no se condicen con la retórica xenofóbica: la población extranjera se ha mantenido estable en el ocho por viento en los últimos cinco años. Además se aprecia una baja del crimen.
Lo que salta a la vista es la frustración del grueso de los italianos con la inestabilidad económica, altos niveles de corrupción, grados crecientes de exclusión especialmente en el sur del país, amén del aumento de la desigualdad. En este contexto el grueso de los italianos, como en muchos países europeos y Estados Unidos, han hecho de los inmigrantes un chivo expiatorio.
En todo caso la gran novedad de los comicios fue el fulgurante auge del Movimiento 5 Estrellas (M5E). Esta formación surgida en el 2009, que declara que no es de izquierda ni de derecha, es ahora por mucho el principal partido político italiano. El M5S propone una renta mínima de 600 mil pesos mensuales. Ha planteado el posible abandono del euro, la moneda común de la UE. También es partidario de retirar las italianas de Irak y Afganistán. Propone asimismo que se levanten las sanciones contra Rusia, país considerado como un amigo histórico.
El cuadro político italiano, en todo caso, es confuso. Ninguna fuerza tiene una mayoría en la cámara de diputados que consta de 630 miembros. El M5S creció para convertirse en la formación dominante con 235 diputados. La Liga, de extrema derecha con estrechos contactos con organizaciones fascistas europeas, lidera la coalición de centroderecha con 260 diputados, que incluye 102 diputados de Forza Italia del ex primer ministro Silvio Berlusconi. El Partido Democrático (PD) de Matteo Renzi, de centro izquierda, que gobernaba el país desde el 2013 sufrió un serio revés y vio reducido su voto a un mero 18 por ciento. Así resultará compleja la formación de un gobierno. En especial porque el PD ha declarado que no entrará en alianza alguna. Esto podría forzar al Presidente Sergio Mattarella a convocar a nuevas elecciones en breve para destrabar la característica complejidad del entramado político italiano. En todo caso el electorado italiano ha develado cuan profundas son las antiguas diferencias entre el norte y el sur del país. El M5E barrió en las regiones australes mientras la derecha capturó las regiones más ricas del norte.
Hablaron las urnas en Italia y el mensaje fue difuso en lo que toca a la formación de un gobierno. Ello augura un complejo y nocivo período de incertidumbre. En cambio, no quedaron dudas sobre lo que los italianos definitivamente no quieren: mas ajustes del cinturón. La abrumadora mayoría de los votantes optaron por partidos contrarios a las medidas de austeridad exigidas por Alemania y la Unión Europea. El gran derrotado de los comicios fue Mario Monti, el Primer Ministro saliente, que obtuvo un exiguo diez por ciento de los votos. En el curso del último año Monti encabezó un gobierno tecnocrático que aplicó al pie de la letra los dictados de restricción del gasto provenientes de Berlín y Bruselas.
El fenómeno de los comicios fue el verdadero tsunami electoral protagonizado por Beppe – así llaman a los Giuseppe- Grillo. Uno de cada cuatro votantes le dio la preferencia a este humorista que se negó a asistir a las entrevistas y programas de conversación en la televisión. Su campaña, un modelo que será objeto de estudio en muchas latitudes, se realizó a través de manifestaciones y las redes sociales. Su Movimiento Cinco Estrellas (M5E) superó a los partidos establecidos en la votación para la Cámara de Diputados. El M5E debutó en 2009 conformado por grupos de seguidores de Grillo. Los contactos se establecían a través de internet para dar lugar a encuentros cara a cara. La campaña salió a las calles para tomarse las plazas. Pero el fuerte se desarrolló a través de las redes sociales. El blog de Grillo cuenta con un millón de seguidores y sus Twitters reciben casi 200 mil visitas diarias. Para devolver la voz a los ciudadanos el M5E propone que el Parlamento debe discutir toda propuestas que haya logrado recolectar 50 mil firmas.
Su eslogan “libre asociación de ciudadanos” atrajo a ecologistas, a feministas (40 por ciento de las lista parlamentaria del M5E estaba conformada por mujeres), así como pacifistas opuestos a las intervenciones militares de la OTAN en Libia y Afganistán. Esta convocatoria succionó varios puntos porcentuales del electorado tradicional de la izquierda. El magneto o el común denominador de los convocados es la anti política. El rechazo a la corrupción y las prebendas de la clase política. El segundo gran pilar del M5E es el rechazo cerrado a las medidas de austeridad. Entre las promesas electorales de Grillo destacan: convocar a un referéndum sobre si mantener o no el euro como la moneda nacional o volver a la lira.
Grillo ha prometido que no pactará con ninguna de las formaciones políticas nacionales. Pier Luigi Bersani, el líder de la centro izquierda, que obtuvo una levísima ventaja que le otorga la primera opción para conformar un gobierno, constató que “el país enfrenta una situación muy delicada”. Silvio Berlusconi, que encabeza la centroderecha y que mantiene una solida votación apenas decimas tras Bersani, declaró que “todos deben estar dispuestos a hacer sacrificios”. Así Italia camina a un rompecabezas político de difícil solución en el futuro próximo.
El eurocentrismo del Vaticano
La renuncia de Benedicto XVI pone de relieve las serias dificultades vividas en su papado. El Estado Vaticano, como todo Estado, participa en los balances de poder de la arena internacional. A diferencia de la abrumadora mayoría del resto de los estados carece de una fuerza armada. Esto fue lo que permitió a José Stalin preguntar irónicamente y ¿cuántas divisiones tiene el Vaticano?, con lo cual quiso decir que no merecía ser tomado en cuenta. Craso error.
La simbólica Guardia Suiza, que ejerce labores protocolares, es un atractivo turístico más. El poder político vaticano no es ejercido a través de las pintorescas alabardas. La influencia se sitúa fuera de la esfera el llamado “poder duro” que es el de las armas y la economía. El suyo es el “poder blando” de la diplomacia y la influencia sobre otros estados.
El Vaticano jugó un papel determinante en la caída del régimen comunista en Polonia. Un hecho histórico que anticipó el colapso del conjunto del campo socialista y que, finalmente, llevó a la implosión de la propia Unión Soviética. Es claro que el sistema se desmoronó ante todo por sus propias insuficiencias. Pero sería erróneo menospreciar el rol de la Iglesia católica polaca y su respaldo, manifiesto y encubierto, a las movilizaciones del movimiento sindical Solidaridad.
El Vaticano, desde una perspectiva de poder, sufre de una creciente pérdida de influencia política. Ello en primer lugar por su condición euro céntrica. Basta considerar los números del conclave que elegirá al sucesor de Benedicto XVI: de 117 cardenales 62 son europeos. De ellos 28 son italianos, que desde siempre han controlado la Curia Romana, y solo 19 son latinoamericanos, la región con el mayor número de creyentes.
Europa, y el Vaticano con ella, ha perdido influencia en términos relativos. Hoy, como está a la vista para todos, el eje de gravitación se ha desplazado hacia China y el conjunto de Asia. Y a este respecto la Iglesia católica ha prestado más atención al continente africano que a llegar a un acomodamiento con Beijing.
Tampoco se aprecia una estrategia coherente de cara al mundo islámico. Al inicio de su papado Benedicto XVI postuló la necesidad de una actitud ecuménica. Buscó un acercamiento entre las tres religiones monoteístas: el cristianismo, el Islam y el judaísmo . Pero al mismo tiempo insistió en que la Unión Europea debía explicitar sus raíces cristianas. Esto era una forma de vetar el ingreso de Turquía, que es un país abrumadoramente musulmán, a la comunidad de las 27 naciones. Diplomáticos turcos han denunciado que existe un fuerte lobby por preservar a Europa como “un club cristiano”.
El próximo Papa tiene un enorme desafío, que va mas allá de restablecer la autoridad moral perdida por los millares de escándalos de abusos sexuales perpetrados por sacerdotes y encubiertos por la Iglesia. Deberá enfrentar una sociedad diferente en que la emancipación femenina es una realidad, por solo mencionar el más importante de los cambios sociales de las últimas décadas. Si aspira mantener su vigencia en el plano de la política internacional el Vaticano tendrá que rediseñar una estrategia que vaya más allá de Europa.
Italia: masivo No nuclear.
Los italianos rechazaron por un porcentaje abrumador la energía nuclear y la privatización del agua. El referéndum superó, por primera vez desde 1995, a más del 50 por ciento de los votantes cumpliendo con el requisito que lo hace valido. Silvio Berlusconi sabía que el resultado le sería adverso y junto a la mayoría de sus ministros dijo que no se molestaría en votar. Una señal a sus partidarios para que optasen por anular la consulta si no lograba la mitad más uno. Además fue aprobada una consulta que le exige comparecer en los juicios que se llevan en su contra.
El voto italiano deja algunas dudas en cuanto a su intencionalidad: qué porcentaje votó contra Berlusconi y cuántos lo hicieron por los temas específicos. Más allá de las particularidades italianas es un hecho sobre el cual es necesario tomar nota: temas que afectan a toda la nación deben resueltos por la nación. Ya en 1987 el electorado, luego de la desgracia de Chernóbil, votó contra la energía nuclear. Pese a ello el gobierno de Berlusconi inició negociaciones con Francia para la construcción inicial de cuatro centrales de última generación. Más adelante se consideraba la instalación ocho a diez Reactores Presurizados Europeos (conocidos como EPR) desarrollados por Francia. Del 56,1 por ciento de los inscritos en los registros electorales 94,5 por ciento votó contra las plantas núcleo eléctricas. Este es el primer referéndum tras el desastre nuclear de Fukushima ocurrido en marzo. Alemania ha resuelto un cierre anticipado de todas sus planteas atómicas al igual que Suiza. Siempre en Italia no es menos significativo que la ciudadanía haya podido determinar el futuro de un bien común como es el agua. En este caso votaron 56,1 por ciento de los inscritos y 95,7 se manifestaron contra la privatización.
Los chilenos, así como otros pueblos, deben gozar del mismo derecho que los italianos para definir las grandes líneas de su futuro. No basta con elecciones presidenciales y parlamentarias. Ellas no constituyen cheques en blanco para determinar las políticas energéticas o el destino de bienes comunes como lo son el agua, las políticas genéticas que determinan las semillas transgénicas, por mencionar las que han provocado los debates más recientes. Las deliberaciones de cúpulas partidarias y parlamentarias, a menudo asesorados por expertos con agendas privadas y sometidas a presiones de lobbies, e incluso la autoridad presidencial no tienen la legitimidad para fijar políticas que afectarán a generaciones de ciudadanos. Berlusconi, ante la magnitud de la derrota que parece anticipar el fin de su gobierno, ha dicho que acatará el mandato de las urnas. El ejemplo democrático italiano destaca como una vía efectiva para conseguir ese bien indispensable que es la legitimidad. Ella es la base de los consensos y de la efectiva unidad nacional.
La guerra de Libia
El sábado de 19 de marzo comenzaron las acciones bélicas occidentales contra Libia. Conviene recordar la fecha de inicio de las hostilidades pues esa será, por algún tiempo, la única certeza sobre la duración del conflicto. Ya se ha dicho muchas veces: se sabe como empiezan las guerras pero no se sabe como terminarán. Por el momento las fuerzas aéreas y navales de Estados Unidos, Francia, Gran Bretaña, Canadá e Italia llevan la iniciativa. Francia abrió los fuegos desde sus aviones en tanto que Estados Unidos disparó misiles Tomahawk desde buques y submarinos.
La razón declarada de la ofensiva, contra las fuerzas de Muamar Gadafi, es la protección de la población civil. Un mandatario occidental tras otro ha aludido a las “brutalidades” y “crímenes” perpetrados contra inocentes. En rigor no se han presentado pruebas que muestren los supuestos bombardeos aéreos contra civiles. Pese a ello esta fue la razón para declarar una zona de exclusión aérea. Por esta vía se busca impedir que Gadafi explote su superioridad aérea. Hay, sin embargo, una gran diferencia entre atacar rebeldes armados y una población civil indefensa. Además el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, con la notoria abstención de India, China, Brasil, Rusia y Alemania, autoriza los ataques contra fuerzas terrestres que participen en operaciones contra civiles. Esta definición es tan vaga que permite, en los hechos, atacar a casi todas las fuerzas puesto que es muy difícil adivinar sus intenciones.
El plan de acción de los atacantes reproduce la intervención de la OTAN contra Serbia en 1999. Allí se practicó un bombardeo sistemático contra las fuerzas serbias y la infraestructura del país. A lo largo de más de un mes las huestes Slobodan Milocevic fueron sometidas a un duro castigo aéreo. Entonces se creyó que los serbios se rendirían con las primeras descargas. Luego de la campaña contra la entonces Yugoslavia el Presidente Bill Clinton confidenció: “Yo creí que Milosevic cedería en dos o tres días”. Un grueso error de cálculo pues los serbios resistieron durante 78 días. Hoy las estimaciones occidentales es que en pocos días lograrán quebrar la voluntad de lucha de Gadafi. Los estadounidenses, tan afectos a los estudios de los perfiles psicológicos, estiman que el dictador libio se doblegará ante la presión. En definitiva el objetivo de la campaña va más allá de proteger a civiles y Washington lo ha declarado que busca un cambio de régimen. El tiempo dirá si esta será una campaña rápida o derivara a un conflicto más complejo con efectos para el conjunto de la región
Raúl Sohr 